Структура и органы управления образовательной организацией
Согласно ст. 26 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ (с изм.) структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
П. 4 Устава ЧОУ ДПО "НЦДОП" от 04 июля 2018 года:
4.1. Органы управления Учреждения являются:
4.1.1. Учредитель;
4.1.2. Генеральный директор;
4.1.3. Педагогический совет;
4.1.4. Общее собрание работников.
4.2. Высшим органом управления Учреждения является Учредитель.
4.3. Основной функцией Учредителя является обеспечение соблюдения Учреждением целей, в интересах которых Учреждение создано.
4.4. К исключительной компетенции Учредителя относится:
4.4.1. Внесение изменений в Устав Учреждения.
4.4.2. Определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования имущества, а также принятие решения об участии в союзах, ассоциациях и других объединениях некоммерческих организаций.
4.4.3. Принятие решения о реорганизации или ликвидации Учреждения.
4.4.4. Назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса.
4.4.5. Назначение Генерального директора Учреждения и досрочное прекращение его полномочий, установление размеров выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций.
4.4.6. Избрание Ревизионной комиссии.
4.4.7. Утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов, бухгалтерской (финансовой) отчетности.
4.4.8. Утверждение организационной структуры Учреждения.
4.4.9. Определение размера и формы оплаты за обучение в Учреждении, определение условий оплаты труда работников Учреждения.
4.4.10. Создание филиалов и открытие представительств.
4.4.11. Принятие решения об учреждении предприятий, организаций любых организационно-правовых форм в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.4.12. Принятие решения об осуществлении конкретных видов приносящей доход деятельности.
4.4.13. Утверждение отчетов о доходах и расходах по видам деятельности, приносящей доход.
4.4.14. Утверждение финансового плана или бюджета (смета доходов и расходов) Учреждения и внесение в него изменений.
4.4.15. Утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора Учреждения.
4.4.16. Формирование Педагогического совета и Общего собрания работников.
4.4.17. Федеральными законами и уставом Учреждения к исключительной компетенции высшего органа управления может быть отнесено решение иных вопросов.
Вопросы, отнесенные федеральными законами к исключительной компетенции высшего органа управления Учреждения, не могут быть переданы им для решения другим органам Учреждения, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
4.5. Управление Учреждением осуществляется Генеральным директором.
4.6. Генеральный директор назначается Учредителем и является единоличным исполнительным органом. Срок полномочий Генерального директора составляет 3 (три) года. Генеральный директор Учреждения может работать на условиях совместительства.
В случае, если Учредитель назначается на должность Генерального директора, то сроки его полномочий регламентируются трудовым договором и приказом о назначении на должность.
4.7. Генеральный директор Учреждения подотчетен Учредителю и осуществляет свою деятельность на основании и во исполнение решений Учредителя.
4.8. Генеральный директор Учреждения осуществляет руководство деятельностью Учреждения и имеет следующие права и обязанности:
- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, организациях, предприятиях, как на территории РФ, так и за рубежом, заключает договоры от имени Учреждения, выдает доверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
- организует образовательный процесс;
- подписывает приказы о приеме и отчислении обучающихся Учреждения;
- обеспечивает выполнение планов деятельности Учреждения;
- утверждает образовательные программы Учреждения;
- утверждает программу развития Учреждения;
- утверждает правила, процедуры, инструкции, организационно-распорядительные документы, обязательные для исполнения, локальные нормативные акты, в том числе содержащие нормы трудового права и другие внутренние документы Учреждения, за исключением документов, утверждение которых отнесено настоящим Уставом к исключительной компетенции Учредителя;
- обеспечивает выполнение решений учредителя;
- подготавливает материалы, проекты и предложения по вопросам, выносимым на рассмотрение Учредителя;
- организует бухгалтерский учет и отчетность;
- представляет на утверждение Учредителю годовой отчет и баланс Учреждения;
- осуществляет прием (увольнение) сотрудников в соответствии с трудовым законодательством, в т.ч. и на конкурсной основе;
- назначает на должность Главного бухгалтера Учреждения;
- решает все вопросы текущей деятельности Учреждения;
- представляет на утверждение Учредителю смету доходов и расходов Учреждения, утверждает отчеты о финансовой деятельности Учреждения;
- распоряжается в пределах утвержденной сметы средствами и имуществом Учреждения;
- имеет право подписи всех (финансовых, банковских и прочих) документов;
- принимает решение о приобретении и/или изготовлении бланков документов о квалификации;
- осуществляет международные связи;
- несет в пределах своей компетенции персональную ответственность за использование средств и имущества Учреждения в соответствии с его уставными целями и задачами.
4.9. На период отсутствия Генерального директора исполняющим его обязанности является руководитель образовательных проектов.
4.10. В Учреждении формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся Педагогический совет и Общее собрание работников Учреждения.
4.11. Педагогический совет состоит из всех педагогических работников и управленческого персонала Учреждения. Срок полномочий члена Педагогического совета ограничен сроком действия трудового договора. Председатель и секретарь Педагогического совета избираются из его членов на срок 1 (один) год.
4.12. Педагогический совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
4.12.1. В рамках своей компетенции Педагогический совет:
- решает вопросы учебной и учебно-методической работы, координации учебных планов, принимает решения по организации учебного процесса, включая сроки обучения в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- осуществляет текущий контроль успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, в том числе установление их форм, периодичности и порядка проведения;
- проводит индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;
- использует и совершенствует методы обучения, образовательные технологии;
- проводит самообследование, обеспечивает функционирование внутренней системы оценки качества образования;
- обеспечивает ведение официального сайта Учреждения в сети «Интернет»;
- следит за соблюдением Учреждением законодательства Российской Федерации в области образования;
- рекомендует представителей коллектива Учреждения и само Учреждение к участию в конкурсах и грантах, других проектах.
4.12.2. Педагогический совет Учреждения проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседания Педагогического совета созываются по инициативе председателя Педагогического совета Учреждения.
4.12.3. Педагогический совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует более половины его членов. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Педагогического совета. Каждый член Педагогического совета имеет один голос при решении всех вопросов. При равенстве голосов голос председателя Педагогического совета является решающим.
4.13. Общее собрание работников является вторым коллегиальным органом управления.
4.13.1. Общее собрание работников (далее – ОСР) состоит из всех работников Учреждения, состоящих в штате Учреждения. Срок полномочий члена ОСР ограничен сроком действия его трудового договора.
ОСР собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Председатель и секретарь ОСР избирается из числа членов Общего собрания работников сроком на 1 (один) год, и руководит ОСР, созывает заседания ОСР и председательствует на них.
Заседание ОСР правомочно, если на заседании присутствует более половины его членов. Решение заседания ОСР принимается большинством голосов членов ОСР, присутствующих на заседании.
Общее собрание работников осуществляет свою деятельность на общественных началах.
4.13.2. В рамках своей компетенции Общего собрания работников:
- обеспечивает выполнение решений Генерального директора Учреждения;
- рассматривает, обсуждает и рекомендует к утверждению программу развития Учреждения;
- рассматривает, обсуждает и рекомендует к утверждению проект годового плана Учреждения;
- обсуждает вопросы состояния трудовой дисциплины в Учреждении и мероприятия по ее укреплению, рассматривает факты нарушения трудовой дисциплины работников Учреждения;
- рассматривает вопросы охраны и безопасности условий труда работников, охраны жизни и здоровья обучающихся Учреждения;
- вносит предложения Учредителю по улучшению финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- заслушивает отчеты о работе Генерального директора, руководителей Учреждения по направлениям деятельности, методистов, председателя Педагогического Совета и других работников;
- вносит на рассмотрение Генеральному директору предложения по совершенствованию работы Учреждения;
- знакомится с итоговыми документами по проверке государственными органами деятельности Учреждения и заслушивает Генерального директора о выполнении мероприятий по устранению недостатков в работе;
- в рамках действующего законодательства принимает необходимые меры, ограждающие работников, от необоснованного вмешательства в их профессиональную деятельность и любого вида дискриминации, ограничения самостоятельности педагогов, его самоуправляемости.
4.13.3. Педагогический совет и ОСР обязаны:
- соблюдать Устав Учреждения;
- способствовать выполнению задач Учреждения.
4.14. Решения Педагогического совета и ОСР носят рекомендательный характер и от имени юридического лица они выступать не могут.